五、組織管理

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導

　　各地教育行政部門進一步加強對高中階段招生工作的領導和管理，建立主要領導負總責、分管領導具體負責，有關部門協(xié)調(diào)配合、科學高效、公正透明的工作機制，明確職責分工，細化工作要求，保證全程、全方位監(jiān)督，在考試組織、招生錄取和學籍注冊等關鍵環(huán)節(jié)加強精準監(jiān)管，確保高中階段招生工作規(guī)范有序。

　�。ǘ�）加強考試管理

　　1.做好考務管理。加強從命題、制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、閱卷、登分及復核全過程管理，明確考試組織、閱卷評分、招生管理等機構和人員職責，通過警示教育和業(yè)務培訓，簽訂工作責任書等方式，確保責任落實到崗、到人。各初中學校要加強考風考紀教育，強化考場巡視巡查，嚴肅考風考紀，維護正常的考場秩序，及時處置和報告考試過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件。

　　2.優(yōu)化考場環(huán)境。各地各校要按照《鎮(zhèn)江市教育局辦公室關于加快我市中考標準化考點系統(tǒng)建設的通知》（鎮(zhèn)教辦發(fā)〔2019〕162號）要求，加快中考標準化考場升級改造，進一步優(yōu)化考場設施與環(huán)境。5月底前，各地要結合疫情防控工作要求，全面開展考務管理排查，切實排除各類風險隱患，確保考務組織管理工作安全有序。

　　3.注重教育引導。學校要在考前對學生開展考試組織、考試紀律、考試流程等相關內(nèi)容的教育培訓。高度重視學生心理輔導工作，細致做好共性和個性的心理輔導教育，密切關注心理問題學生，幫助學生樹立積極的迎考心理，保持良好的迎考狀態(tài)。

　�。ㄈ�）規(guī)范招生管理

　　1.規(guī)范招生行為。各地各校要堅決貫徹落實教育部“十項嚴禁”紀律要求，所有學校（含民辦高中）要嚴格按照規(guī)定的招生范圍、招生計劃、招生時間、招生方式進行統(tǒng)一招生。嚴禁違規(guī)爭搶生源、“掐尖”招生、跨區(qū)域招生、超計劃招生、擅自提前招生和招收已被其他學校錄取的學生。

　　2.完善管理制度。各地各校要堅持問題導向、目標導向和結果導向，建立健全中考招生錄取規(guī)章制度、學籍注冊制度以及責任追究制度，完善招生錄取管理辦法和操作程序，規(guī)范招生管理，確保招生入學工作平穩(wěn)有序。

　　(四）規(guī)范學籍管理

　　1.規(guī)范學籍注冊。各普通高中招收的學生，由市教育行政部門批錄后到全國中小學生學籍管理系統(tǒng)中進行電子注冊。通過電子注冊，方可取得學籍。各地要強化普通高中新生學籍審核，確保招生計劃、錄取名單、學籍注冊、實際在校就讀相一致。各地和各普通高中學校要嚴格落實《省教育廳關于進一步加強普通高中學籍管理工作的通知》（蘇教基〔2018〕5號）有關規(guī)定，嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，嚴禁同時注冊普通高中學校和中等職業(yè)學校“雙重學籍”。不符合普通高中學籍管理規(guī)定的學生，不能以在籍生身份參加普通高中學業(yè)水平合格性考試，不能作為應屆畢業(yè)生參加高考。

　　2.加強學籍核查。充分利用電子學籍管理系統(tǒng)加強日常監(jiān)管。秋季開學后，各地要組織對每一所普通高中新生入學情況進行檢查，重點檢查學籍注冊與實際就讀是否一致，嚴查空掛學籍、無本校學籍實際在校就讀等現(xiàn)象，嚴查無計劃、超計劃招生等情況。不得擅自為違規(guī)招收的學生辦理學籍。

　　六、強化執(zhí)紀問責

　　1.強化監(jiān)督檢查。各級教育行政部門和學校要建立招生方案、招生范圍、招生計劃和招生結果公示制度，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。熱點高中指標生范圍及享受優(yōu)錄政策的學生名單（含體育、藝術特長生）、招生學校自主招生簡章、招生辦法及預錄取名單等按規(guī)定公示。按照隸屬關系，各地教育行政部門要適時開展逐校排查，及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。各地教育督導部門要將招生入學工作納入責任督學日常督導范圍，適時對招生入學政策情況開展督導。

　　2.嚴肅責任追究。健全違規(guī)招生查處和責任追究制。對于違規(guī)違紀招生的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任、依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。對招生把關不嚴、監(jiān)管不力、違規(guī)建立學籍的教育部門，依規(guī)依紀追究有關單位及相關人員的責任。對在宣傳、考試、招生、錄取等環(huán)節(jié)中，違規(guī)組織考生報名、跨市（區(qū)）招生和其他弄虛作假、徇私舞弊的行為，一經(jīng)查實將嚴肅處理；違規(guī)學校三年內(nèi)不得評優(yōu)評獎或申請行政確認，并撤銷已有榮譽稱號或行政確認；同時，視情節(jié)輕重對直接責任人和負有責任的領導人員給予相應處分。

　　3.營造健康氛圍。各地要建立健全信息發(fā)布機制，與新聞宣傳部門和有關單位通力合作，充分、深入、細致解讀招生入學政策，對不實報道信息要及時予以澄清。各地各校要科學指導學生和家長，科學理性看待中考，引導廣大家長樹立科學教育觀念，理性幫助孩子確定成長目標。任何單位或個人不得炒作中考成績，嚴禁初、高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率。各地各校要積極宣傳建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免費政策和家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。要加強輿論引導，幫助群眾了解、認識和理解招生入學工作，為高中階段教育健康發(fā)展營造良好氛圍。
 

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